中共总书记习近平说，当前中共的反腐斗争形势依然严峻复杂，反腐永远在路上，他强调，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。

习近平也提出，要推进反腐败国家立法，用留置的司法办法取代党内“双规”措施。习近平昨早作十九大报告时，深入阐述了从严治党的下一阶段工作。

“打虎拍蝇”是习近平任内的一项重要成就。五年来，被审查的县处级及以上干部就超过了7­万人，乡科级以下干部人数更是以百万计。

不过习近平昨天警告，中共党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题“尚未得到根本解决”，他重申，全面从严治党“永远在路上”。

习近平提出，党的政治建设要摆在首位，“保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导”。

具体而言，习近平提出要深化国家监察体制改革。

中共在去年11月决定成立监察委员会，并将山西、北京和浙江三省市作为改革试点。习近平昨天说，要把试点工作向全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

他也提出，要制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代“双规”措施。

学者：建设国家监察体制

可强化反腐法理性

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水接受《联合早报》访问时解释，中共党内的反腐运动已经全面铺开，接下来是要形成党内监督与国家监察双轮驱动的局面。

目前，有腐败行为的非党员公职人员并不能受到纪检处分；而另一方面，腐败党员被带走调查、限制人身自由，则有不符法律程序、侵犯人权的质疑。因此，建设国家监察体制，有利于强化反腐的法理性。

据了解，中国其他各省市监察委员会将于明年初全面铺开，明年3月举行的全国人大会议上，中国国家监察委员会也将正式成立。

庄德水分析，国家法律的制定和执行始终必须是在党的领导下进行，立法工作必须体现党的意志。他指出，依法治国和从严治党是相互配合、密切联系的。他说：“党的建设更有力，就越有利于依法治国。而依法治国方略的落实，也有利改进党的建设。”

习近平昨天宣布，将成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。

他说：“任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。”