十三届全国人大一次会议13日举行第四次全体会议，全国人大常委会副委员长李建国在作关于监察法草案的说明时指出，制定监察法是深化国家监察体制改革的内在要求和重要环节，对于创新和完善国家监察制度，实现立法与改革相衔接，意义重大、影响深远。参加今次两会的代表委员们亦认为，制定监察法，在国家法治建设史和纪检监察史上具有里程碑意义，必将为推进反腐败斗争提供坚强的法治保障。

监察法草案规定，监察委员会依照法律规定履行监督、调查、处置职责：一是对公职人员开展廉政教育，对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查；二是对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查；三是对违法的公职人员依法作出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位提出监察建议。

全国人大代表、浙江省监察委主任刘建超在代表团会议发言时就表示，监察法的制定，在国家法治建设史和纪检监察史上具有里程碑意义。来自江苏的全国人大代表陈蒙蒙则表示，制定监察法，为推进反腐败斗争提供了坚强法治保障，为深化国家监察体制改革提供了重要保证，也为监察机关规范行使监察权力提供了法律依据。

反腐规范化法治化

李建国表示，为保证监察机关有效履行监察职能，草案赋予监察机关必要的权限：一是规定监察机关在调查职务违法和职务犯罪时，可以採取谈话、讯问、询问、查询、冻结、搜查、调取、查封、扣押、勘验检查、鉴定等措施。二是被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪，监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据，仍有重要问题需要进一步调查，并有涉及案情重大、复杂，可能逃跑、自杀，可能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据等情形之一的，经监察机关依法审批，可以将其留置在特定场所；留置场所的设置和管理依照国家有关规定执行。三是监察机关需要採取技术调查、通缉、限制出境措施的，经过严格的批准手续，按照规定交有关机关执行。

全国政协委员、中华全国律师协会副会长吕红兵认为，监察法依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用“留置”取代“两规”措施，进一步推进反腐败工作规范化、法治化，意味着我国反腐败工作在已经取得压倒性态势的基础上，在规范化、法治化道路上再启程，为深入推进反腐败斗争，巩固这一压倒性态势并向夺取压倒性胜利前进，提供了坚实的法律保障。